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旺報【記者吳泓勳╱專題報導】為落實大陸國台辦「惠台31條措施」，江蘇省泰州市委在2018年11月公布《關於促進泰台經濟文化交流的若干措施》，主要分為泰台人才交流合作、在泰台商台胞工作生活需求等，形成5部分共51條具體措施，力求促進泰台經濟文化交流合作，協助台灣民眾在地投資、學習、就業，其中最大特色在於結合泰州「1+5+1」現代產業體系，突出大健康產業特色。觀察泰州市《惠台51條》中，促進泰台兩地的大健康產業融合發展方面共8條措施，主要策應兩岸企業家峰會生技小組關於「兩岸生技照護產業策略聯盟從泰州開始」倡議，擴大台資參與泰州市醫療健康衛生事業，並推動兩岸（泰州）健康產業交流合作基地與海峽兩岸（泰州）醫藥產業合作示範區升級。台資藥企享多項優惠舉例來說，針對落戶在健康產業交流合作基地與醫藥產業合作示範區的台資醫藥企業，都能享受相關優惠政策，舉凡醫藥類生產項目、物流項目使用標準廠房能享有租金減免；入駐和使用孵化器的台企也有辦公室、實驗室、儀器設備租金優惠。此外，對新辦台資醫藥生產企業（含藥品、醫療器械、化妝品、保健品、特醫食品等）、銷售企業、總部經濟型企業、醫藥研發和科技服務型企業、股權投資（管理）企業、仲介服務機構等，也都全享有納稅貢獻激勵政策。科技型台企獲天使投資而醫藥人才與創業團隊，則支持申報中國醫藥城「113人才計畫」等，符合條件的優質項目提供100至500萬元（人民幣，下同）啟動資金；入選「113人才計畫」人才則提供6至50萬元購房補貼、3至30萬元生活補貼。在養老需求與商機盛行下，泰州市也鼓勵台灣企業投資或與陸企合作經營養老機構；對市區範圍內的台資養老機構建設項目，符合條件下可享一次性建設或改造補貼。除聚焦大健康產業外，就廣泛支持台資企業面向共有13條措施，主要強調台企同等享受泰州市各項產業扶持政策，並支持現存台資企業創新、轉型升級，達到優化台企經商環境。例如就台資新創事業來說，泰州市也利用設立的新興產業創業投資引導基金，為註冊期3年以內的初創期科技型台企提供天使投資；另對獲得社會創投機構投資期限超過2年的科技型台資企業，也按不超過到位資金的2%給予補助，單個企業最高50萬元。另外對持有泰州市居住證並簽訂勞動合約就業的台灣民眾，也可同等享受市區公共租賃住房、住房租賃補貼等住房保障待遇。